« Le vote de ce budget, c’est le dernier acte fondamental de la mandature. »
Entouré de ses conseillers municipaux, Jean Aubourg a pris la mesure de l’acte qui les attendait, jeudi 10 avril 2025, lors du conseil municipal de Saint-Ouen-du-Tilleul (Eure).
Après deux années particulièrement difficiles, le calme semble être revenu sur les finances de la commune. Le budget 2025 a en effet été voté à l’unanimité, ce jeudi. « Le budget est à nouveau à l’équilibre », se réjouit le maire. Mieux : le budget 2024 a même permis à la commune d’avoir un peu d’excédents financiers.
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Deux années « difficiles et frustrantes »
« Nous avons connu deux années très difficiles et frustrantes », admet Jean Aubourg. Depuis qu’il a repris la mairie en 2014, l’édile et son équipe ont constaté « le retard structurel des équipements communaux », expliquait Jean Aubourg dans le bulletin communal de juillet 2023.
La mairie avait alors créé une feuille de route des travaux à effectuer, en fonction des priorités : réhabilitation de l’ancien site médical, construction d’une nouvelle école maternelle ou encore rénovation de l’école élémentaire.
Les travaux ont débuté peu avant le début de la crise sanitaire du Covid, « un coup très sévère porté au déroulement de nos travaux ». Deuxième coup dur : la guerre en Ukraine, en mars 2022. « L’inflation immédiate qui se développe entraîne un surenchérissement catastrophique du coût des matériaux. »
Les finances de la commune n’ont pas résisté. En juin 2023, le préfet de l’Eure a saisi la Cour des comptes : le budget 2022 était déficitaire de plus de 200 000 €. Un plan a été mis en place pour aider la commune à sortir de la zone rouge puis, en janvier 2024, l’État a fait un geste « rarissime » : un don de 250 000 €.
54,65 %
Saint-Ouen-du-Tilleul est dans la fourchette haute des impôts locaux. À titre de comparaison, le taux appliqué depuis 2024 sur le foncier bâti est de 54,65 %, contre 47 % pour Bosroumois et 44,67 % à Grand Bourgtheroulde. Il s’élève à 65,83 % sur le foncier non bâti (contre 64,38 % pour Bosroumois et 55,58 % pour Bourgtheroulde). En revanche, en ce qui concerne les résidences secondaires, le taux est plus bas que ses voisins : 11,82 % pour Saint-Ouen-du-Tilleul contre 11,96 % pour Bosroumois et 11,86 % pour Bourgtheroulde.
Dans l’Eure, la commune où on paie le plus d’impôts locaux reste Val-de-Reuil, avec un taux dépassant les 60 %. Le taux le plus bas se trouve à Tilleul-Dame-Agnès, avec un taux autour des 20 % sur le foncier bâti.
« Le budget est à nouveau à l’équilibre »
La commune a limité au maximum ses investissements et ses dépenses et a augmenté significativement les impôts, en 2024, de 8 %. La Cour des comptes recommandait même une hausse de 25 % en 2024 ainsi qu’en 2025.
Pour 2025, le conseil a voté à l’unanimité de maintenir les taux de l’an passé. « Nous avons demandé un effort important aux administrés », reconnaît le maire.
En septembre dernier, un habitant de la commune, qui souhaite rester anonyme, évoquait une hausse de sa taxe foncière passant « de 100 à 140 € par mois ».
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« Cette augmentation est disproportionnée et inacceptable, d’autant plus que notre petite commune ne dispose pas de grandes entreprises, de grands commerces ou même d’un bureau de poste. Pour les services de base, nous devons nous rendre dans des communes voisines comme Bourgtheroulde et Bosroumois », ajoutait-il. Malgré une stabilisation des taux cette année, Saint-Ouen-du-Tilleul reste l’une des communes de l’Eure où la taxe foncière est la plus chère.
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